亿德体育红星资本局7月13日消息，国家统计局公布的数据显示，随着经济运行逐步恢复到正常轨道，房地产市场逐步进入常态化恢复运行。5月份，房地产市场总体平稳，但受到多重因素影响，

　　但可以看到，复杂形势下，我国新产业新业态较快发展。今年1至5月份，规模以上装备制造业增加值同比增长6.8%，快于规模以上工业增长；高技术产业投资同比增长12.8%，明显快于全部投资增速……

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在接受红星资本局专访时表示，应把更多关注放在房地产业“止损”“修复”上，稳楼市对中国经济整体向好是重中之重。他认为，今年下半年经济恢复形势会比上半年好，但回升程度取决于信心和预期。

　　红星资本局：今年上半年，房地产市场逐步进入常态化恢复运行，如何看待当前房地产市场情况，对下半年经济将带来哪些影响？

　　张燕生：去年底，时任国务院副总理刘鹤指出，房地产是国民经济的支柱产业，针对当前出现的下行风险，已出台一些政策，正在考虑新的举措，努力改善行业的资产负债状况，引导市场预期和信心回暖。未来一个时期，中国城镇化仍处于较快发展阶段，有足够需求空间为房地产业稳定发展提供支撑。

　　对于房地产业的恢复，主要是止损，综合施策止住房地产市场的进一步下滑；修复企业资产负债表；恢复信心和预期企稳上升三个阶段。从上半年情况看，仍在止损阶段。当前的积极信号是，上半年各地密集出台房地产优化政策后，跌幅在收窄。整个市场的止损效果开始逐步显现。

　　如果能够进一步出台相应政策，如近期人行、国家金融监管总局出台的支持存量融资合理展期、鼓励金融机构提供保交楼配套融资支持，对于新发放的配套融资，形成不良的相关机构和人员，已尽职的可以免责等举措就很有针对性。随着各项政策出台落地亿德体育，预计房地产对下半年经济的拖累可能会显著减弱。

　　红星资本局：上半年全国多地优化调整房地产政策，你认为市场层面还需要怎样的提振政策？

　　张燕生：各项举措要从各地实际出发，精准施策、多管齐下、化解矛盾和问题。事实上，从业人员已经认识到，房地产市场野蛮增长的时代已经结束了。但要让失衡的房地产市场实现再平衡，同时避免出现2008年美国金融和房地产泡沫破灭、日本20世纪90年代房地产泡沫破灭危机，就需要从长计议。如一二线年，三四线年以上，对相当一部分城市而言，不仅任务非常艰巨，而且需要各方面的大力支持。

　　我认为要有清醒的认识，不要把太多注意力放在简单提振上，而应是多管齐下，止损亿德体育、修复房地产市场。修复方式上，如四限（限购、限价、限贷、限外）放开，保交楼落实，把市场搞活，同时用融资、信托等金融工具修复房地产业资产负债状况，推动城市更新、工业园区改造、农村转移人口市民化等创造房地产市场的有效需求。条件成熟时推动央地财事权改革、保有环节改革以及融投资环境改革、城乡土地市场化改革等，为房地产业长治久安创造新体制机制环境和条件，实现房地产业质的有效提升和量的合理增长。

　　所有短期、中期、长期政策的配合，要建立在房地产市场止损的基础上，要让房地产市场进入良性循环，让房地产企业活过来，让房产购买者权益得到真正保障。短期稳住楼市，中期修复房地产业资产负债状况，进而建立长效机制。房地产投资信心和预期恢复了，市场搞活了，中国经济才能够真正企稳回升。同时，稳住房地产业才能够稳住金融和地方财政，有效防范化解各种风险因素。

　　红星资本局：今年前五月，民间固定资产投资增速由正转负，下降0.1%。投资增速走低背后主要原因是什么？

　　张燕生：民间投资下降首先跟收入下降有关，其次是民营企业家信心不足和预期不乐观的问题尚未解决，再次是投资“缺亮点”，有赢利前景的投资项目储备不足。这是导致民间投资意愿不高的原因之一。这三个方面需要做深入细致的工作加以改善，民间投资才会转向乐观。

　　信心问题与三个不确定性因素相关。一是政策环境的不确定性。很多好的政策，由于没有与投资人和市场对话，有效管理预期，最后企业无所适从，形成政策不确定性冲击。二是舆论环境的不确定性。新媒体、自媒体以及传统媒体经常会发出民营企业退场论等观点，把民营企业家搞得人心惶惶。三是社会心态的不确定性。仇富、焦虑等社会心态会影响民营企业家的信心和预期。

　　现在我们看各个地方，各个政府部门，都在努力提振民间投资信心。比如最近国家发展改革委与7家银行建立投贷联动试点合作机制。这些实招出台就非常实非常好。政府怎么能够为民间投资创造条件，进入一些国家战略性全局性长期性的重点行业，进入战略性新兴产业集群和战略性支柱产业集群、公共设施，也包括传统基础设施、新基建、软基础设施领域打开通道。只要有赢利前景，民间投资还是非常愿意投入的。

　　红星资本局：前5月国企投资增速依旧位居高位的8.4%，该如何准确看待这种趋势？针对民间投资的关注热点，还应该有哪些鼓励政策？

　　张燕生：国企与民企在国民经济中承担的角色和功能是不同的。2022年我国进出口贸易，民企接近60%，这说明民企是参与国际竞争和国际交换的市场主体。而国企是保证我们国家的粮食安全、能源安全、矿石安全、供应链安全、数据安全等经济安全的重要主体。

　　我们现在说国企民企，主要是一个思想观念问题：为什么认为投国企安全，投民企就不安全？这涉及更深层次的合规、维权、协调体制机制改革问题。但从地方国企发展的情况看，市场经济越发达，民企越发达的地方，当地国企也越发达，比如广州，深圳，杭州，厦门等地。相反，市场经济越不发达，无论国企还是民企也不发达。

　　所以，市场经济发展越好，当地的各类所有制企业都会发展越好。关键还是要看市场环境培育和发展壮大。但现在对民间投资的准入还有些障碍，涉及公平竞争的制度和法律的落地，应从舆论和政策上为民企创造更好的投资环境。

　　红星资本局：1-5月全国固定资产投资中，高技术制造业与高技术服务业投资分别增长12.8%亿德体育、13%。数据背后体现了怎样的经济发展趋势？

　　张燕生：我们以广东为例，新经济增长点叫做十大“战略性支柱产业集群”和十大“战略性新兴产业集群”。后者主要就是高新技术产业，确实在各地也可以明显看到这种高质量发展趋势。产业高质量发展主要包括几个方面：一是传统制造业与高技术服务业深度融合。这是目前制造业高质量发展的一个重要抓手，既包括研发服务、技术服务、设计服务、资讯服务、专业服务，也包括商流、物流、信息流、资金流、人才流互联互通。

　　二是传统制造业与数字经济深度融合。即数实融合打造新实体经济，如跟云计算亿德体育、大数据、人工智能、区块链等高技术业态深度融合，实现产业数字化，提升全要素生产率。

　　三是传统制造业与绿色发展、双碳目标深度融合。目前这也是投资热点，这些领域会带动高技术制造和服务业投资的快速增长。这些领域确实成为经济转型的一大亮点和一个最明显的新趋势。

　　红星资本局：您认为下半年制造业投资方面将会有怎样的调整和变化？经济形势会有怎样的变化？

　　张燕生：4月28日召开的中央政治局会议指出，“当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足”。这是我们后续政策制定统一认识、精准施策的基础。

　　目前来看，国家整体资产负债状况不错，完全有能力通过扩大公共投资带动民营投资、外企投资、地方投资和国家投资，把地方的、企业的、老百姓的问题解决。

　　往往在最艰难的时候，就是腾笼换鸟、转型升级最有效的时机。今年下半年经济肯定比上半年的恢复要好。整体看，中国经济有很多亮点、很多题材、很多优势。摆在我们面前需要做的事情也很多亿德体育。老龄化、公共教育、公共医疗、公共养老、公共住房保障等，包括构建房地产发展的长效机制，这些都可以通过改革加以改善。中国经济还是要沿着过去改革开放的路往前走，过去40年也证明了解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是符合中国具体国情和发展阶段的道路。